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【资讯】安徽推出皖北大开发新政

发布时间:2020-10-17 01:22:19 阅读: 来源:剪脚机厂家

安徽推出皖北大开发新政

安徽省委、省政府开始发力皖北地区,力求将该地区打造成为“黄淮海地区具有较强竞争力的城市群”。  这是正在向社会征求意见的《皖北地区“十二五”发展规划》(下称《规划》)里提出的目标。  自此,安徽省皖南、皖江城市带、皖北的发展规划悉数出齐,覆盖安徽全省。  皖北包括淮北市、亳州市、宿州市、蚌埠市、阜阳市、淮南市、定远县、凤阳县、明光市、寿县县以及霍邱县,人口高达3633.2万人。  历史上的皖北是道家文化的起源地,诞生了老子、庄子、管子等一批影响中国历史的思想家,但如今这里却是一个相对欠发达的地区。  尽管著名的小岗村坐落于此,尽管是华东地区的重要能源基地,但这里仍然是一个经济洼地,因此皖北能否快速发展很大程度上是中西部地区能否发展的缩影,也是区域能否协调发展的缩影之一。  按照《规划》,2015年,该地区生产总值达到8200亿元以上,官方数据显示,2010年该地区GDP为4102亿元。  一个不可忽视的背景是,这一切是在中央和安徽省高层多次提及要发展皖北的情况下发生的,2011年7月开始任安徽省委副书记的孙金龙近期亦曾专门调研皖北经济情况。  从农业化到工业化  官方资料显示,2010年皖北地区总人口高达3633.2万人,占全省的53.5%;实现地区生产总值4102.2亿元,仅占全省的33.5%。  加快皖北发展成为必然,《规划》给了皖北一个切实可行的目标和实施的路径。  “规模以上工业增加值达到3500亿元,工业化率提高到45%以上,工业经济主导地位进一步凸显。”《规划》如是说。  为此,皖北将大力发展汽车及零部件产业、煤机装备业、新材料产业等先进制造业。  以汽车及零部件产业为例,安徽方面计划加快建设亳州微面生产基地、阜阳专用车生产基地、淮南特种工程运输车辆制造基地,打造蚌埠国内最大的滤清器产业基地,形成若干汽车零部件产业园。  淮南、淮北两市由于是传统的能源,主要是煤炭,供应大市,这里则被定位于重点发展煤机装备业。  新材料产业在皖北具有一定的基础,“培育和打造凤阳硅基新材料产业基地”,《规划》如是说,事实上,由于凤阳生产石英砂等特色资源,所以打造新材料基地颇有资源基础。  除此之外,一些皖北地区传统的优势产业将继续得到巩固,比如重点建设亳州现代中药产业基地,到2015年,整个亳州的中药产值达到310亿元以上。  显而易见,皖北地区作为一个劳动力输出地,本地农业从业人员占据大多数,此次《规划》试图将该地区从农业为主的地区发展成为工农业并重的城市群。  皖北办已成立  “工业化率低于全省平均水平,中心城市的辐射带动能力不强;生态环境较脆弱,水多、水少、水脏等问题突出;淮河治理、沿淮低洼地、采煤沉陷区治理任务艰巨,水利和交通等基础设施仍较薄弱。这些制约因素,必须高度重视,采取有力措施加以解决。”《规划》如此评价皖北。  这凸显了皖北的发展相对滞后,也引起了高层的关注。安徽也专门成立了皖北办。  “近年来,中央多位领导在不同场合一再强调加快皖北发展,多次做出重要指示。”丁海中说,皖北振兴是“中央有要求,群众有呼声,崛起有呼声,外部有榜样”。  丁是安徽省委副秘书长、皖北办主任,亦是原来的马鞍山市市委书记,并曾在芜湖市和安徽省发改委任职过。  设立这样一个办公室主要目的就是为了支持皖北的发展,在安徽方面看来,如果只是皖江地区发展起来,这不算真正的发展。  “没有皖北的振兴、崛起,就没有安徽的全面崛起;没有皖北的小康,安徽也不可能实现全面小康”,于是,支持皖北的政策开始密集出台。  这种共识就体现在皖江、皖南与皖北的共建上,据本报了解,为了推进皖北的发展,先富带动后富,安徽省方面要求相对发达的城市和皖北部分城市结对,通过共建园区的方式加快皖北的发展。  “深入推进南北共建,鼓励阜阳、宿州、亳州三市先行先试,加快探索新模式,提供新示范,取得新突破。”《规划》说。  “要深入推进结对合作工作,积极支持园区共建,抓好一批骨干合作项目,努力取得实质性突破。”孙金龙在皖北办调研时如是说。  安徽方面还试图推进大型省属国企与皖北共建。不过,由于煤炭开采导致沉陷、沿淮河水患不断等客观因素,对于皖北大开发来说,是一个不小的挑战。

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