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发布时间:2023-12-08 00:04:21 阅读: 来源:剪脚机厂家

会展业如何做大做强

为何纠纷不断?

前不久,一场由洽谈会引发的经济纠纷再次引起了本报对北京会展业发展的关注。

北京某公司与加拿大某机构合作在北京召开的“加拿大企业家中国投资贸易洽谈会”,北京这家公司负责进行筹备、组织、协调、联系等相关事宜。双方在京签订协议书议定并就甲、乙双方的、会费、利润分配及其他事宜作了约定。双方约定:加方负责组织除政府部门及随行人员、翻译以外的加拿大企业家代表不少于30人出席2001年11月5日至6日在京举办的“中、加企业家中国投资贸易洽谈会”,并在9月20日之前将加拿大投资上的相关资料传真至乙方;加拿大投资商参会代表不足30人,少一人则扣除甲方利润(21万元)的10%。

然而,加方直到10月25日才将最终加拿大参会人员名单等资料传真给北京的合作方,而11月5日实际到京代表的身份与传真材料不符,而且并非都是加拿大企业家代表,洽谈会未能如期召开。北京这家公司只能退回中方参会代表会费,并向各地寄出致歉信,并要承受印刷费、邮费、广告费、食宿费等方面的损失喷灌机械。无奈,北京这家公司只能寻求法律途径来维护自己的利益。然而,因找不到现成的行业依据,还涉及到国际诉讼,这家公司曾一度不知该找哪些部门求助。

那么,这样的展会为何容易产生纠纷?出问题后到底应该找谁来解决?对此,北京市国际会议展览业协会常务副理事长、北京市贸促会顾问田锡苓女士认为,甲、乙双方签订的协议存在不少漏洞。首先,乙方受委托举办的洽谈会未经过正式审批。她指出,对于涉外洽谈会,须经外经贸委正式审批,审批的过程也就是资格审定的过程。其次,乙方与甲方的合作缺乏信用认证。据乙方负责人介绍,当时与甲方的合作是通过一位朋友联络的,而对甲方的资信情况仅凭一本宣传册子有所了解,乙方并未做任何确认,直至合作过程中出现争议后才知悉甲方在上海的办事处没有注册。其三,双方协议中未约定任何仲裁条款或争议解决办法,双方缺乏必要的法缠绕垫律保护意识。

中国人民大学的一位法律系人士认为,会展本身是一种隐含契约的交易行为。比如举办一个招商引资洽谈会,在会展主办者和慕名而来的投资者之间,主办者出售“招商信息”给投资者,信息产品的价格就是门票收入;在会展主办者和参展的招商者之间,主办者出售“投资信息”给拖车绳参展商,同时还向其出租场地使用权,价格就是展位费用;在会展主办者和场馆所有者、广告商之间,主办者又成为买者,它买入场地使用权、信息广告权,付出场地费和广告费。可见,会展本身就是集“买”与“卖”于一身的一种交易行为。

这位人士认为,既然会展也是一种交易,那么就必须遵循基本的市场规则,这些规则有利于规范蓬勃而起的会展经济。如市场要放开、价格要合理、配套设施要跟上,更为重要的是,信息要公开、信用要保证。会展交易的直接产品就是信息,如果信息误导或者不公开,就是在销售假冒伪劣商品。会展主办者不能目光短浅,只看到眼前利益,更不能有“骗你来了就算本事”的错误想法。交易一定要讲信用,因为你不可能只跟客户做一次生意。这次会展办砸了,下次人家就不来了。这不仅危及自身利益,而且会对本地区的会展带来恶劣影响。所以,该赔的时候还得赔。这一点,乙方做得很好。

实际上,据了解,像这样由展会引发的纠纷已经不是第一次了。经常有读者打来投诉,某些展览和会议承办单位在发邀请函时提供的展会内容都极其诱人,直到会议开始时,参会者才被告知有关参展商不能参会,或者有关领导、学者、企业家临时不能前来演讲。这种情况已经成为一个普遍的现象,由此引发的纠纷也是层出不穷。

谁来规范?

专家认为,会展经济已成为继旅游、房地产之后又一个崛起的“无烟产业”、“朝阳产业”,而且比旅游和房地产更具魅力。尽管对于会展经济的认识和会展经济的兴起是最近几年的事情,但其带来了直接效益场馆收入和间接效益由会展巨大的人流、物流所带来的食、宿、运输、广告等效益,而且还带来了比经济效益更显著的社会效益。但是,在目前的快速发展中,我国会展业还存在着不少问题,在现阶段尤其缺乏必要的规范制度和引导性政策,这是制约会展经济发展的致命障碍。

北京市国际会议展览业协会常务副理事长田锡苓女士介绍说,90年代初至今,北京地区会展业发展很快,增长水平在20%左右,在会展市场竞争中,政府的干预作用在逐渐弱化。北京市贸促会作为服务机构,充分利用政府和民间经贸渠道,广泛开发国际、国内的两个市场。1993年3月成立了中国贸促会首都调解中心秘书处。1998年6月由北京市贸促会发起,组建了我国第一家国际会议展览业的中介组织——北京国际会议展览业协会,现有会员170多家,并加入了国际展览组织——美国国际展览管理协会。协会成立三年多来,作为企业和政府间的桥梁为北京会展业的发展做了许多工作。比如,加强对外联络,与国外联合办展;为会员及各参展企业提供法律援助和知识产权保护等等。

我国塑机行业取患改性塑料了长足的进步 但是,在采访中了解到,很多展会承办企业并不知悉北京国际会议展览业协会的存在,可见,协会在本行业中的影响并不大,作用也还未充分发挥。一些展览公司的负责人表示,如果参加这样的行业协会意味着又多了一个上级部门,那他们13、控制实验方式:微机伺服自动控制宁愿不参加。因此,他们希望能更多了解后再作选择。

而北京市旅游局副局长温子吉在前不久举行的“京港会展经济论坛”上指出,北京还缺少发展国际会展的总体规划和管理机构,整个会展市场基本上处于自发状态,既没有明确的政府规划,也缺乏专业的机构进行组织和管理。做国际会展的机构有中央国务院的所属机构,也有北京市属单位,还有国内、国际大公司驻京办事处等,不利于在国际上树立整体的宣传形象,也无法与国际专业的会展组织机构竞争。

那么,到底如何规范和引导会展业的发展?北京市贸促会展览部副部长孙钢认为,关键在于尽快建立起会展业规范的服务标准体系。目前,会展市场中产生的一些不良现象,如信息不真实、服务质量低、不具规模、重复撞车等都与此有关。世界上凡会展业发达的国家,其行业服务标准体系也必然是完善的。以英国展览市场为例,英国各类展览服务单位,包括展览组织、展馆场地和配套服务公司都有统一的配套行为规范,由各自的协会组织制定,对会员起指导和约束作用。该协会每年还举办展览最佳服务评选活动(AEO Excellence Awards),目前,“AEO杰出服务奖”某种程度上已成为英国展览行业中的质量认证。而目前我国会展业恰恰缺少这样的行业质量认证。

如何做大做强?

据业内人士预计,7年后,“会展经济”对首都经济发展的贡献将达到180亿元,并将成为北京经济发展的晴雨表和助推器。专家指出,“十五”计划的实施和奥运在即对北京会展业的发展提出了新的要求;同时,中国入世后,对外开放的步伐会进一步加快,服务贸易壁垒将逐步被拆除,会展经济将会以更快的速度与国际接轨。在这种形势下,会展业的发展既有新的机遇,也将面临严峻的挑战。因此,当务之急是提高会展经济的规范化水平,建立并逐步完善管理制度,提高竞争力。

对此,国务院发展研究中心市场经济研究所副所长任兴洲指出,会展业的规范首先要加强政府宏观调控,完善会展经济的“游戏规则”。重点是尽快制定并完善有关的法律法规,明确会展市场的准入机制和主办主体的资质条件,使会展业有“法”可依,有“章”可循。其次,要尽快建立并发挥协会组织的作用,加强行业自律和协调。随着我国政府机构改革和职能转变,政府行政机关主要通过制定规则来调控市场,而市场的自律则主要依靠行业协会组织来进行。另外,任副所长认为,还要积极引进外资,提高会展业利用外资的质量和水平;加快人才培养,塑造一支熟悉展览业务,富有管理经验的专业队伍;在发展会展经济的同时,我们也应关注上会展业的发展趋势,实现实物展览和上展览、交易之间的相互补充。

北京市贸促会会长姚望强调,会展业的发展一方面要加强政府对会展业的宏观调控和政策方面的支持力度。他透露目前《北京会展酒店筒灯业发展规划》正在酝酿之中,该规划将明确北京会展业发展的指导思想、目标和原则,并提出发展的步骤和措施。另一方面,要进一步加强会展行业管理,成立会展业管理协调机构,制定地方性行业管理条例或行政法规,协调北京与中央单位、北京会展业与各相关部门的关系,形成整体合力。同时,要加强会展业协会建设,发挥行业协会的市场规范和协调功能,使行业协会在规范市场经营行为、设立评估机制、维护合法权益、提高会展服务水平等方面发挥作用。最后,还要通过建立经营主体资质认证制度和市场机制,淘汰劣质展览的经营主体,建立展览等级认证制度,对品牌展会的名称、标识等知识产权实行登记注册,予以保护,等等。

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