【资讯】广东思危大力拼转型

广东思危 大力拼转型

2012年，广东省实现GDP5.7万亿，增长10.2%，经济总量仍然位居全国首位。　　但广东省省委书记胡春华在分组讨论中再次提及，江苏去年的经济总量已经达到广东省前年的水平，“这个差距只有一年。”　　他同时谈及，天津去年的经济总量已经达到广州市2011年的水平：广州市前有北京、上海这样的标兵，后有天津、重庆等追兵，应有更强的紧迫感和危机意识。　　广东省发改委主任李春洪在此次两会期间的记者会上表示，广东和江苏经济总量的差距逐步缩小已经引起广东省省委和省府的高度重视，下一步将采取措施，包括加大重点项目尤其是基础设施的建设、推动产业结构的战略性调整以及壮大民营经济的实力。　　2013年，广东省计划安排省重点项目280项，总投资4000亿元。　　江苏的追赶　　不久前的广东省省委十一届二次全会上，胡春华已经谈及，广东省内还存在大量的欠发达地区，且后面的追兵江苏经济总量与广东越来越近，这是广东当前必须面对的严峻现实。　　从具体的指标来看，去年，江苏的地区生产总值只比广东少约3300亿元，地方财政收入略逊色于广东368亿元，但固定资产投资则超过广东12400亿元，规模以上工业增加值超过广东4618亿元。　　他说，广东21个地级以上市中，有13个市人均生产总值低于全国平均水平，与珠三角核心区差距更大，总体上处于欠发达的状态。　　张春洪在上述发布会上解释，广东与江苏的经济总量差距逐步缩小有因可循。　　他说，固定资产投资方面，江苏2003年开始每年固定资产投资都超过了广东，去年和前年广东均被江苏超了一万亿左右；实际利用外资方面，2004年广东已经就被江苏超越，2011年的外资利用仅相当于江苏的70%；规模以上工业增加值2008年广东已被江苏超过，到2011年的时候，广东此项指标仅仅相当于江苏的87%；大型骨干企业这块，去年中国的500强企业当中，广东有37家，江苏有51家，民营企业500强，去年广东有23家，江苏有118家。　　张春洪坦言，江苏的产业结构比广东高了一个层次，广东的发展是通过吸引外资搞“三来一补”，但是上海对江苏辐射的是工业体系和高科技的人才，“起步比广东晚，但是起点比广东要高”。　　也有部分指标上广东更具优势，比如服务业占GDP的比重、外贸进出口总额以及专利的申请量等。　　下一步，广东将加大重大项目的建设。 张春洪说，是不是该加大固定资产的投资存有争议，“有经济学家说中国要进入一个消费主导的社会，通过固投来推动经济增长不合时宜，但是就广东与江苏的实际情况来看，广东的出省通道，包括高速公路、铁路以及水路都是不足的。”　　政府工作报告中明确提到：“争取国家加快批准我省已经上报的估算投资总额达4088亿的32个重大项目。”　　而针对民营经济骨干企业仅仅只有江苏的1/4不到，广东省的政府工作报告中已经明确提及，下一步将培育一批有核心竞争力、规模超百亿、千亿的骨干企业特别是民营骨干企业。　　广州的“追兵”　　广州市市委书记万庆良在讨论中说，从经济总量、 R&D(研究与实验发展经费支出)占GDP比重、单位能耗、城乡居民人均可支配收入、文化、区域影响力六项指标来看，广州与北京、上海的差距正在拉大，而与“追兵”天津的差异逐渐缩小。　　对比了广州与天津的一些关键指标可以发现，天津在多项经济指标上已经占有优势：2012年，广州市GDP13500亿，天津为12885亿，差距仅余615亿，而两市2011年的经济总量指标还有1100亿左右差距；财政收入方面，2012年广州市的公共预算收入比天津少了657亿；2012年天津8871亿的固定资产投资比广州多了5112亿；实际利用外资的数字天津是广州的整整三倍；进出口方面，两市差异不大，广州出口略高，而天津的进口略强；城乡居民的人均收入上，广州更具优势，2012年，广州城乡居民的人均收入分别为3.8万元和1.6万元，天津为2.9万元和1.3万元。　　胡春华说，这不仅仅只是城市排位的问题，广州的定位是国家中心城市，人们在谈论中国的一线城市时也说的是“北上广深”，如果广州被天津、重庆超越，那意味着广州将沦落为一般的副省级城市，“一旦如此，资金、技术和人才都会往高处走，广州将失去集聚能力和话语权。”他说，重庆与广州在经济总量上的差异也只有一年半。　　“耽误了一年，用两年时间来追都未必追得上，”胡春华提醒，广州的发展对广东省至为关键，该市经济总量占广东省经济总量约1/4，如果广州发展不上去，广东省内没有任何城市可以弥补这一空缺。　　广东省社会科学院宏观经济研究所副所长成建三说，根据该机构的测算，按照当前的经济发展速度，2015年、2016年，江苏和山东的经济总量有望先后超过广东。江苏的优势在于区域经济发展更为协调，苏南、苏中、苏北齐头并进，而广东珠三角地区与东西两翼、粤北地区的经济水平差异很大；山东则胜在重化工业优势明显。　　成建三提醒，单纯的GDP规模增长只是评价区域经济水平的指标之一，而长期来看，区域经济的竞争力取决于新经济的发展情况，广东应加快经济质量、结构的调整以及以战略性新兴产业为代表的新经济的发展。

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