环保餐具不敌塑料餐具是嘛

环保餐具不敌塑料餐具

早在1999年，国家经贸委就明确规定，在2000年年底前彻底淘汰导致“白色污染”的一次性发泡塑料餐具，强有力的政策支持给了绿色环保餐盒广阔的市场前景。但是，最近从江苏传来消息，江苏省40多家生产绿色环保餐盒的企业在苦苦支撑了几年后，几乎全部关闭、停产，这是为什么呢？

前去采访时，有一家名叫南京铁心快餐用具制造有限公司的工厂已经停产10个月，生产车间里冷冷清清，180万元的生产绿色环保餐盒的机器设备闲置在一旁。这家公司经理杜芝荣告诉，工人们放假回家了，需要的时候就喊来。只是听说要来采访，杜经理才临时叫来几个工人，发动机器进行生产，一是为了方便的拍摄，二是为了保养机器设备，不让它们生锈坏掉。杜芝荣说：“开始生产的时候，实际上看这个销量不行，而且似乎跟我们价格这个方面挣不上去。所以就不能再生产了，不生产还可以，一生产反倒失本。”据杜经理介绍，目前，他们只能靠总公司里的另外一个铸造厂勉强维持生计。

他们是响应国家经贸委的号召而投资生产绿色环保餐盒，这是一件利国利民、前景广阔的大好事，为什么说停就停了呢？对今天这样的结果，杜经理心里虽然无其次法接受，但也无可奈何。不能接受这个现实的又岂止杜经理一个人。

南京新格瑞自动化设备制造有限公司是一家中外合资企业，在采访中，无论是业内人士，还是这家企业的老板、员工，对企业的生产规模、生产技术、市场开拓能力和管理水平等方面都充满信心。虽然这样，今年年初，这家企业也不得不面对同样的结局。陈奋时总经理说：“餐具这块它本身是很微利的一个产品，微利产品就必须要靠大规模地生产才能保证整个公司的正常运行。一个赚三分钱，如果一天能够生产10万、20万就能赚到一定的资金，来维持公司的运转，但是它受到阻碍，虽然也有两三分的利，但一天只能生产一万个的情况下，根本就不够整个公司的开支运行，所以在这种情况下，我们只好把它先停一停，观望等待。”

虽然陈总经理直到现在仍不甘心，但事实总是事实，江苏省40多家生产绿色环保餐盒的企业纷纷关闭、停产了。而与此形成鲜明对比的是，在江苏南京，一家生产一次性发泡餐盒企业的生产车间里，却是机器轰鸣，工人忙忙碌碌，热闹非凡。南京悦安塑胶企业有限公司负责人曹思泉告诉：“到目前为止每个月只能做到六十到七十万，销售额能到七十万，主要销往安徽地区、山东地区以及本省，本省比例占总销量的20%。”

一边是生产绿色环保餐盒的企业纷纷停产、倒闭，一边是生产一次性发泡餐盒的企业生意依然红红火火。而且我们知道，一次性发泡餐盒不易回收、不可分解、严重污染环境，并且在高温下使用不当会产生有害物质而影响人们的身体健康，国家政策早就对他们明令禁止生产。既然这样，江苏省南京市等有关部门又为什么还让他们继续生产呢？

南京市环保局副局长朱琦琦说：“如果要关停掉，一些职工的去向、收入问题不能往哪推，我是没权力签字叫它关掉。”问：“别的企业关掉最主要的是什么？”“它有它的具体情况需要解决，我现在一口说不出它具体的情况，这个东西我们当然没有做到位。”

通过调查，我们还了解到，在江苏，不仅生产一次性发泡餐盒的源头没有控制住，企业照样生产，而且市场上的一次性发泡餐盒也照样在销售。采访了江苏拾白色污染”领导小组办公室工程师沈众。

：环保餐盒不顶发泡餐盒原因主要有哪些？

沈众：我们现在来看主要是三方面的原因，一是政府执法力度的原因，如果执法力度再进一步加大的话，相信这个白色污染的消除或者说对于替代产品的市场的形成，肯定是有一定的推动作用。

执法不力不仅是其中一个原因，而且生产绿色环保餐盒的厂长经理们认为，江苏省有关执法部门执法不严是他们纷纷关门停产的最主要的原因。

沈众指出，第二方面是价格问题，虽然是两、三毛钱，但是远远高于原来一次性发泡塑料餐具的价格，那种产品价格只有六分钱。价格问题影响了它的推广使用，价格因素又限制了产品去提高产品质量，所以就形成这种恶性循环。

据调查，我们现在通常所说的纸浆和纸板等绿色环保餐盒，不仅环保，而且防油、防水、防高温，但它们也有着致命的弱点，就是成本太高。目前市场上一次性发泡餐盒的批发价大约一个是0.06元左右，环保型餐盒最便宜的也要0.16元，价格相差一倍以上。绿色环保餐盒过高的价格不仅使生产厂家无利可图，批发商获得的利润很低，表现在最后的消费环节，销售商也几乎赚不到什么钱。如果顾客使用3只环保餐盒打包的话，销售商就要增加0.3元成本。对此，竞争激烈、利润减少的商家，尤其是小摊小贩们自然要好好地核算一下。

正是由于绿色环保餐盒价格高，竞争力弱，为了在市场中占据一席之地，许多生产绿色环保餐盒的厂物理发泡法：借助于发泡剂在树脂中物理状态的改变家只好通过偷工减料等方式降低成本，结果形成一种恶性循环，价格高，竞争力弱，为了降低价格，只好以降低质量为代价，质量低，导致竞争力更弱。于是，一些生产绿色环保餐盒的企业不得不停产、倒闭。

面对商家的抱怨，江苏盛市环保局、工商局等有关部门也是有苦难言。虽然他们也承认负有监督执法不力的，但他们认为，江苏省生产绿色环保餐盒的企业纷纷倒闭、停产，主要原因不是由于他们监管不力，而是由于禁白令本身的问题造成的。

沈众认为，第三方面是全国的执法不严，导致了现在部分地区禁白的工作陷入僵局。

正是由于全国执法的不均衡，使得江苏禁止生产了，但周边有的省份没有禁止，江苏的一次性发泡餐盒腾出的市场立即被外省市的产品所取代，江苏的“禁白”工作顿时陷入僵局。于是，继1999年国家经贸委第6号令发布后，虽然国家经贸委又三令五申要禁止生产一次性发泡塑料餐具，但一次性发泡塑料餐具在市场上仍然屡禁不止。

前些日子，北京市消费者协会对全市269家商场超市、饭店餐馆和送餐公司使用一次性发泡塑料餐具的情况进行了调查，结果发现，使用一次性发泡塑料餐具的企业竟然高达110家，占40.9%。另据了解，上海的情况也大致相当。而且，北京、上海、江苏等地还是全国禁白工作做得比较好的。

针对这种现状，国家经贸委有关负责人指出，下一步对拒不执行停产规定的企业将会采取严厉措施进行处罚。国家经贸委产业政策司副司长刘治指出，第一要加大宣传力度，提高全民的环保意识；第二要会同有关部门发一个通知，通知要求各地的工商、环保和技术监督部门重点对生产和使用环节进行联合的监督和执法，按照我们国家的产品质量法要没收生产使用单位的产品，同时要处予相应的罚款，使生产和销售这两个环节淘汰一次性塑料发泡餐具的工作；第三要积极地支持一次性塑料发泡餐具替代产品的生产。

环保餐盒不敌塑料餐盒，令人吃惊之余，细想想，其实也并不奇怪。从调查的情况来看，塑料餐盒在价格、监管、法规等方面都有空子可钻。不解决这些问题，环保餐盒就很难有大的作为。（刘义长）我国禁用一次性发泡塑料餐具大事记1995年，全国部分城市相继发布限制使用一次性塑料餐盒的地方法规，由于没有足够的替代产品，难以完全实施。

1996年7月1日，铁道部在全国铁路各站禁止使用泡沫塑料餐盒；卫生部也发出通知，今后不再批准生产塑料食品包装的生产厂家，并开始逐步改造、限制和淘汰非降解塑料快餐盒的生产。

1998年9月，国家环保总局与建设部、交通部、国家旅游局联合印发了《关于加强重点交通干线、流域及旅游景区塑料包装废物管理的若干意见》。

1998年10月1日，铁路旅客列车、长江和太湖流域的客船上已经停止销售、使用一次性发泡塑料餐具。

1998年11月9日，国家环保总局主持召开了有国家计委、国家经贸委、科技部、建设部、铁道部、交通部参加的部际联席会议。计划从1999年7月1日起，用一到两年时间淘汰一次性发泡塑料餐具；逐步用纸浆模塑、淀粉类、植物纤维类餐具替代发泡餐具；对一次性餐具生产者征收废物处置费或环境税。

1999年2月2日，国家经贸委发布第六号令，橡胶拉力实验1般采取的是电子拉力实验机要求在2000年前淘汰泡沫塑料餐具。

1999年11月，全国方便食品一次性发泡塑料包装替代工作会议提出，在一年内淘汰发泡塑料餐盒，以环保型用具替代。

1999年12月28日，国家经贸委会同国家质量技术监督局、科技部和卫生部宣布《一次性可降解餐饮具通用技术条件》

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